Ανατροπές στον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων προοιωνίζονταιτα μέτρα για το ασφαλιστικό
Της Χριστινας Kοψινη
Πλήρη ανατροπή στον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων και στη λογική με την οποία είναι δομημένα τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης προοιωνίζονται τα μέτρα για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση. Στο επίκεντρο της συζήτησης που έγινε την Κυριακή στο Μέγαρο Μαξίμου (απουσία του αρμόδιου υφυπουργού κ. Γ. Κουτρουμάνη) βρέθηκαν ρυθμίσεις αύξησης των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης των ασφαλισμένων που εντάχθηκαν μετά το 1983 στην επίσημη αγορά εργασίας κι έχουν επανειλημμένα τεθεί στο κέντρο της προσοχής και σε παλαιότερες μεταρρυθμιστικές προσπάθειες (Γιαννίτση, Ρέππα, Μαγγίνα).
Ομως, καθοριστικότερη ακόμη και από αυτήν την αύξηση των μέσων ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης κατά ενάμιση έως δύο χρόνια, ώστε το γενικό όριο στο ΙΚΑ να πάει στο 62ο έτος από το 2013 (σύμφωνα με τον Νόμο Πετραλιά το 2013 τα όρια αυξάνονται σταδιακά από το 58ο στο 60ό) είναι οι τροποποιήσεις στην αρχιτεκτονική του συνταξιοδοτικού συστήματος. Πάντως η αύξηση του μέσου ηλικιακού ορίου στο 62ο έτος θα αφορά και τους αγρότες, ενώ αναμένεται δραστική μείωση στις ρυθμίσεις με τις οποίες συνταξιοδοτούνται πρόωρα ασφαλισμένοι των ειδικών Ταμείων και εργαζόμενοι που αμείβονται με το σύστημα των βαρέων και ανθυγιεινών.
Αν και εξετάζεται η αύξηση κατά μια πενταετία -τουλάχιστον- της υπηρεσίας των ενστόλων και δικαστικών, που εξέρχονται χωρίς όριο ηλικίας, δεν αναμένεται να γίνουν σήμερα ανακοινώσεις από το υπουργείο Εργασίας. Επίσης, σύμφωνα με το επικρατέστερο σενάριο, δεν θα ανακοινωθούν παρά οι γενικοί άξονες για την επικείμενη αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης των γυναικών στο Δημόσιο. Η νέα λογική του συστήματος βασίζεται στα έτη ασφάλισης ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας. Δηλαδή, θα δίδεται η δυνατότητα απασχόλησης μέχρι και τα 67 ή και 70, εφόσον ο εργαζόμενος θέλει να συμπληρώσει τον συντάξιμο μισθό. Σύμφωνα με πληροφορίες, η σύνταξη θα διαχωριστεί σε δύο τμήματα: στην «κοινωνική», η οποία θα είναι η κρατική πρόνοια και δεν θα υπερβαίνει τα 330 έως 360 ευρώ. Το υπόλοιπο τμήμα της σύνταξης θα είναι η ανταποδοτική, η οποία θα εξαρτάται από το ύψος των εισφορών και θα προσδιορίζεται από συγκεκριμένους συντελεστές ανά πενταετία ή ανά δεκαετία. Επί παραδείγματι ο συντελεστής για τη δεκαετία ασφάλισης από το 52ο έως το 62 έτος της ηλικίας θα είναι 1,9, ενώ αυξημένο κίνητρο θα δοθεί και για μετά το 62ο έτος της ηλικίας.
Επίσης, η κυβέρνηση μελετά και τη θέσπιση αναλογικής σύνταξης. Δηλαδή εκτός από το προνοιακό κομμάτι και το ανταποδοτικό θα προσμετράται και αναλογικά η σύνταξη από τον πρώτο χρόνο ασφάλισης. Οσο αυξάνεται το αναλογικό κομμάτι της σύνταξης θα μειώνεται αυτό της «κοινωνικής».
Ευνοημένοι από το νέο σύστημα θα είναι όσοι εντάσσονται νωρίς στην αγορά εργασίας και ασφαλίζονται από την πρώτη ημέρα. Ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, οι ασφαλισμένοι θα μπορούν να συνταξιοδοτούνται μετά 40ετή υπηρεσία.
Υπό συζήτηση είναι και το εάν -εκτός από τους συντελεστές- υπάρχει και ποσοστό αναπλήρωσης. Σε κάθε περίπτωση δεν θα υπερβαίνει το 80%. Επίσης, θα επιχειρηθεί για πολλοστή φορά η κατάργηση της 35ετίας, η ενοποίηση των Ταμείων σε τρία μέχρι το 2020.
Περισσότερο ασαφές παραμένει το πεδίο στην επικουρική σύνταξη, αν και μέλη της Επιτροπής Ειδικών έχουν προτείνει τη δημιουργία ενός κεφαλαιοποιητικού συστήματος για τις επικουρικές συντάξεις, με τη δημιουργία ατομικών λογαριασμών. Σε κάθε περίπτωση, το ποσοστό αναπλήρωσης των επικουρικών δεν θα υπερβαίνει το 20%.
Της Χριστινας Kοψινη
Πλήρη ανατροπή στον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων και στη λογική με την οποία είναι δομημένα τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης προοιωνίζονται τα μέτρα για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση. Στο επίκεντρο της συζήτησης που έγινε την Κυριακή στο Μέγαρο Μαξίμου (απουσία του αρμόδιου υφυπουργού κ. Γ. Κουτρουμάνη) βρέθηκαν ρυθμίσεις αύξησης των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης των ασφαλισμένων που εντάχθηκαν μετά το 1983 στην επίσημη αγορά εργασίας κι έχουν επανειλημμένα τεθεί στο κέντρο της προσοχής και σε παλαιότερες μεταρρυθμιστικές προσπάθειες (Γιαννίτση, Ρέππα, Μαγγίνα).
Ομως, καθοριστικότερη ακόμη και από αυτήν την αύξηση των μέσων ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης κατά ενάμιση έως δύο χρόνια, ώστε το γενικό όριο στο ΙΚΑ να πάει στο 62ο έτος από το 2013 (σύμφωνα με τον Νόμο Πετραλιά το 2013 τα όρια αυξάνονται σταδιακά από το 58ο στο 60ό) είναι οι τροποποιήσεις στην αρχιτεκτονική του συνταξιοδοτικού συστήματος. Πάντως η αύξηση του μέσου ηλικιακού ορίου στο 62ο έτος θα αφορά και τους αγρότες, ενώ αναμένεται δραστική μείωση στις ρυθμίσεις με τις οποίες συνταξιοδοτούνται πρόωρα ασφαλισμένοι των ειδικών Ταμείων και εργαζόμενοι που αμείβονται με το σύστημα των βαρέων και ανθυγιεινών.
Αν και εξετάζεται η αύξηση κατά μια πενταετία -τουλάχιστον- της υπηρεσίας των ενστόλων και δικαστικών, που εξέρχονται χωρίς όριο ηλικίας, δεν αναμένεται να γίνουν σήμερα ανακοινώσεις από το υπουργείο Εργασίας. Επίσης, σύμφωνα με το επικρατέστερο σενάριο, δεν θα ανακοινωθούν παρά οι γενικοί άξονες για την επικείμενη αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης των γυναικών στο Δημόσιο. Η νέα λογική του συστήματος βασίζεται στα έτη ασφάλισης ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας. Δηλαδή, θα δίδεται η δυνατότητα απασχόλησης μέχρι και τα 67 ή και 70, εφόσον ο εργαζόμενος θέλει να συμπληρώσει τον συντάξιμο μισθό. Σύμφωνα με πληροφορίες, η σύνταξη θα διαχωριστεί σε δύο τμήματα: στην «κοινωνική», η οποία θα είναι η κρατική πρόνοια και δεν θα υπερβαίνει τα 330 έως 360 ευρώ. Το υπόλοιπο τμήμα της σύνταξης θα είναι η ανταποδοτική, η οποία θα εξαρτάται από το ύψος των εισφορών και θα προσδιορίζεται από συγκεκριμένους συντελεστές ανά πενταετία ή ανά δεκαετία. Επί παραδείγματι ο συντελεστής για τη δεκαετία ασφάλισης από το 52ο έως το 62 έτος της ηλικίας θα είναι 1,9, ενώ αυξημένο κίνητρο θα δοθεί και για μετά το 62ο έτος της ηλικίας.
Επίσης, η κυβέρνηση μελετά και τη θέσπιση αναλογικής σύνταξης. Δηλαδή εκτός από το προνοιακό κομμάτι και το ανταποδοτικό θα προσμετράται και αναλογικά η σύνταξη από τον πρώτο χρόνο ασφάλισης. Οσο αυξάνεται το αναλογικό κομμάτι της σύνταξης θα μειώνεται αυτό της «κοινωνικής».
Ευνοημένοι από το νέο σύστημα θα είναι όσοι εντάσσονται νωρίς στην αγορά εργασίας και ασφαλίζονται από την πρώτη ημέρα. Ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, οι ασφαλισμένοι θα μπορούν να συνταξιοδοτούνται μετά 40ετή υπηρεσία.
Υπό συζήτηση είναι και το εάν -εκτός από τους συντελεστές- υπάρχει και ποσοστό αναπλήρωσης. Σε κάθε περίπτωση δεν θα υπερβαίνει το 80%. Επίσης, θα επιχειρηθεί για πολλοστή φορά η κατάργηση της 35ετίας, η ενοποίηση των Ταμείων σε τρία μέχρι το 2020.
Περισσότερο ασαφές παραμένει το πεδίο στην επικουρική σύνταξη, αν και μέλη της Επιτροπής Ειδικών έχουν προτείνει τη δημιουργία ενός κεφαλαιοποιητικού συστήματος για τις επικουρικές συντάξεις, με τη δημιουργία ατομικών λογαριασμών. Σε κάθε περίπτωση, το ποσοστό αναπλήρωσης των επικουρικών δεν θα υπερβαίνει το 20%.
Αναρτήσεις
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου